باعتبارها مقدمة مهمة لـ PM2.5 والأوزون ، تنبعث المركبات العضوية المتطايرة أعلى بكثير من ثاني أكسيد الكبريت وأكاسيد النيتروجين ، وهي ضارة للغاية ببيئة الغلاف الجوي وصحة الإنسان. مع تعميق أعمال التحكم في الهواء في بلدنا ، أصبح التحكم في تلوث المركبات العضوية المتطايرة أمرًا صعبًا للغاية. تم الإعلان عن نتائج التشاور الوطني حول توقعات جودة الهواء في النصف الأول من شهر سبتمبر: قد يحدث تلوث الأوزون الخفيف إلى المعتدل في دلتا نهر اليانغتسي ، كما أن الوقاية من التلوث الناتج عن المركبات العضوية المتطايرة والسيطرة عليها أمر أكثر إلحاحًا. تم تقديم السياسات الوطنية للمركبات العضوية المتطايرة باستمرار ، كما أطلقت الحكومات المحلية بشكل مكثف سياسات ولوائح حوكمة غاز المركبات العضوية المتطايرة ومراقبتها.

(1) المستوى الوطني

في يونيو 2010 ، وزارة حماية البيئة ، اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ، وزارة العلوم والتكنولوجيا ، وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، وزارة المالية ، وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الريفية ، وزارة أصدرت وزارة النقل والتجارة وإدارة الطاقة بالاشتراك مع "فيما يتعلق بتعزيز المنع المشترك والسيطرة على تلوث الهواء" "آراء إرشادية بشأن تحسين جودة الهواء الإقليمي" ، تم إدراج المركبات العضوية المتطايرة كواحدة من ملوثات الهواء الأربعة التي تحتاج مفتاح التحكم.

في ديسمبر 2011 ، أصدرت وزارة حماية البيئة "خطة التنمية الخمسية الثانية عشرة للمعايير الوطنية لحماية البيئة" ، التي تؤكد على تعزيز السيطرة على الملوثات العضوية المتطايرة وغازات النفايات السامة ، واقترحت رسميًا التحكم في انبعاث المواد العضوية المتطايرة الملوثات ، واقترح بوضوح لتنفيذ التطاير. رصد الملوثات العضوية الجنسية.

في سبتمبر 2013 ، أصدر مجلس الدولة "خطة عمل منع ومكافحة تلوث الهواء" لتعزيز السيطرة على المركبات العضوية المتطايرة ، وزيادة تحصيل رسوم التلوث ، وإدراج المركبات العضوية المتطايرة في نطاق تحصيل رسوم التلوث.

في يوليو 2014 ، نصت "تدابير مجلس الدولة لتقييم تنفيذ خطة عمل منع تلوث الهواء ومكافحته (للتنفيذ التجريبي)" على التقدم المحرز في السيطرة على الملوثات العضوية المتطايرة في الهواء. في هذه المرحلة ، بدأت معالجة الملوثات العضوية المتطايرة في الغلاف الجوي ، وبدأت المراقبة رسميًا.

في ديسمبر 2014 ، أصدرت وزارة حماية البيئة "خطة المعالجة الشاملة للمركبات العضوية المتطايرة في صناعة البتروكيماويات". بحلول عام 2017 ، أكملت صناعة البتروكيماويات الوطنية بشكل أساسي المعالجة الشاملة للمركبات العضوية المتطايرة وأنشأت نظام مراقبة ورصد المركبات العضوية المتطايرة. سيتم تقليل إجمالي انبعاثات المركبات العضوية المتطايرة بأكثر من 30٪ مقارنة بعام 2014.

في يونيو 2015 ، أصدرت وزارة حماية البيئة "الإجراءات التجريبية لتصريف الملوثات العضوية المتطايرة". بدءًا من 1 أكتوبر 2015 ، نفذت صناعات البتروكيماويات والتغليف والطباعة أعمالًا تجريبية على رسوم تصريف الملوثات العضوية المتطايرة. يمكن لجميع المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية زيادة الصناعات التجريبية لتصريف تلوث المركبات العضوية المتطايرة وفقًا للظروف الفعلية لمناطقها ، وصياغة تدابير لزيادة رسوم تفريغ المركبات العضوية المتطايرة للصناعات التجريبية.

في أغسطس 2015 ، قام الاجتماع السادس عشر للجنة الدائمة للمجلس الوطني الثاني عشر لنواب الشعب الصيني بمراجعة قانون منع تلوث الهواء ومكافحته لجمهورية الصين الشعبية للمرة الثانية وأدرج المركبات العضوية المتطايرة في نطاق الإشراف البيئي للمرة الأولى.

في نوفمبر 2016 ، أصدر مجلس الدولة "الخطة الخمسية الثالثة عشرة لحماية البيئة البيئية" ، والتي وضعت لوائح محددة في مجال مراقبة المركبات العضوية المتطايرة ، ومراقبة الصناعة والعقد الزمنية. مطالبة المناطق الرئيسية والصناعات الرئيسية بتعزيز التحكم الكلي للمركبات العضوية المتطايرة ، وتقليل الانبعاثات الوطنية بأكثر من 10٪.

في يناير 2018 ، أصدرت وزارة حماية البيئة "إشعارًا بشأن تعزيز مراقبة المركبات العضوية المتطايرة في غازات العادم الثابتة المصدر" ، والتي وضعت لوائح محددة بشأن منطقة مراقبة المركبات العضوية المتطايرة ، ومراقبة الصناعة والعقد الزمنية. مطالبة المناطق الرئيسية والصناعات الرئيسية بإجراء المراقبة والإبلاغ عن المركبات العضوية المتطايرة.

في يونيو 2019 ، أصدرت وزارة البيئة والبيئة "خطة التحكم الشاملة للمركبات العضوية المتطايرة في الصناعات الرئيسية". بحلول عام 2020 ، سيتم إنشاء وتحسين نظام منع ومكافحة تلوث المركبات العضوية المتطايرة ، وستحقق المركبات العضوية المتطايرة في المجالات والصناعات الرئيسية نتائج مهمة ، وسيتم الانتهاء من "الخطة الخمسية الثالثة عشر" المهمة المستهدفة المحددة لتقليل انبعاثات المركبات العضوية المتطايرة من خلال 10٪ ، والتحكم المنسق في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، وتعزيز التحسين المستمر لجودة الهواء المحيط.

في يونيو 2020 ، أصدرت وزارة البيئة والبيئة "خطة معالجة حوكمة المركبات العضوية المتطايرة لعام 2020" ، بما في ذلك الخطط التالية: التعزيز القوي لاستبدال المصدر ، والحد بشكل فعال من توليد المركبات العضوية المتطايرة ؛ التنفيذ الكامل للمتطلبات القياسية ، وتعزيز التحكم في الانبعاثات غير المنظمة ؛ التركيز على مرافق مكافحة التلوث "" ثلاثة معدلات "لتحسين كفاءة الإدارة الشاملة ؛ تعميق تجديد الحدائق والتجمعات لتعزيز التنمية الخضراء للصناعة ؛ تعزيز الإشراف على تخزين النفط والنقل والتسويق لتحقيق الحد من التلوث وتقليل الاستهلاك و الكفاءة ؛ الالتزام بمزيج من المساعدة وإنفاذ القانون لتحسين كفاءة الإشراف بشكل فعال ؛ تحسين نظام المراقبة والرصد ، وتحسين مستوى الحوكمة الدقيقة ؛ زيادة دعم السياسات وتعزيز حماس حوكمة الشركات ؛ تعزيز الدعاية والتعليم والتوجيه ، وخلق مناخ للحوكمة العالمية ؛ تعزيز التنظيم والقيادة بشكل فعال ، وتنفيذ التقييم والتفتيش بصرامة.

في فبراير 2021 ، أعلنت وزارة البيئة والبيئة عن نشر أعمال منع ومكافحة تلوث الهواء في عام 2021 و "الخطة الخمسية الرابعة عشرة". المؤشرين (ثاني أكسيد الكبريت وأكاسيد النيتروجين) المطلوبين في مخطط "الخطة الخمسية الثالثة عشر" قد وصلوا أساسًا إلى مستوى ثاني أكسيد الكبريت. لحل المشكلة ، أصبحت المركبات العضوية المتطايرة مؤشرًا جديدًا لخطة منع تلوث الهواء خلال الخطة الخمسية الرابعة عشرة.

(2) المستوى المحلي

بكين: منذ 1 أكتوبر 2015 ، سيتم فرض رسوم المركبات العضوية المتطايرة على وحدات تصريف الملوثات في الصناعات الخمس للبتروكيماويات وتصنيع السيارات والإلكترونيات والطباعة وتصنيع الأثاث داخل المنطقة الإدارية لهذه المدينة.

شنغهاي: في المرحلة الأولى (من 1 أكتوبر 2015) ، على أساس الصناعات التجريبية الوطنية ، قم بزيادة إنتاج الطلاء والحبر وتصنيع السيارات وبناء السفن وما إلى ذلك كطيار لرسوم تصريف المركبات العضوية المتطايرة ، بما في ذلك إجمالي 5 فئات ، 13 في المرحلة الثانية (منذ 1 يوليو 2016) ، ستتم إضافة الطلاء الصناعي والطلاء الصناعي والصناعات الأخرى ، بما في ذلك 7 فئات و 53 صناعة صغيرة ومتوسطة الحجم ؛ المرحلة الثالثة (منذ يناير 2017) بدءًا من الأول) سيتم زيادة تصنيع الأثاث وتصنيع الأدوية والصناعات الإلكترونية ، بما في ذلك 12 فئة رئيسية و 71 صناعة صغيرة ومتوسطة الحجم ، تغطي بشكل أساسي صناعات انبعاث المركبات العضوية المتطايرة الرئيسية في هذه المدينة.

جيانغسو: بدءًا من 1 يناير 2016 ؛ أنهوي: بدءًا من 1 يناير 2015 ؛ هونان: اعتبارًا من 1 مارس 2016 ، سيتم تنفيذ العمل التجريبي بشأن رسوم الصرف الصحي للبتروكيماويات وصناعات التغليف والطباعة.

سيتشوان: بدءًا من 1 مارس 2016 ، سيتم تنفيذ العمل التجريبي بشأن رسوم الصرف الصحي للبتروكيماويات وصناعات التغليف والطباعة.

تشجيانغ: يشمل نطاق المصادرة صناعتي صناعة البتروكيماويات والتعبئة والتغليف والطباعة ، والتي سيتم تنفيذها اعتبارًا من 1 يوليو 2016.

تيانجين: تم التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2016 ؛

لياونينغ: اعتبارًا من 1 أبريل 2016 ، سيتم فرض الرسوم على أساس تجريبي في صناعة البتروكيماويات وصناعة التغليف والطباعة.

خبي: من 1 يناير 2016 ؛

شاندونغ: سيتم تطبيق رسوم التلوث اعتبارًا من 1 يونيو 2016.

هونان وهوبي: سيتم تنفيذ رسوم التلوث اعتبارًا من 1 أكتوبر 2015.

شانشي: سيتم تطبيق رسوم التلوث اعتبارًا من 1 سبتمبر 2016.

شينجيانغ: سيتم تطبيق ضريبة تجريبية على صناعة البتروكيماويات وصناعة التغليف والطباعة في 1 أكتوبر 2017.

قام "قانون ضريبة حماية البيئة لجمهورية الصين الشعبية" بتغيير "رسوم تصريف الملوثات" الحالية إلى "ضريبة حماية البيئة". اعتبارًا من 1 يناير 2018 ، سيتم استخدام رسوم تصريف الملوثات الحالية كحد أدنى لضريبة حماية البيئة. التلوث خاضع للضريبة. منذ أن تم فرض ضريبة حماية البيئة في 1 يناير 2018 ، أكملت الصين بنجاح الانتقال السلس من رسوم تصريف التلوث إلى ضرائب حماية البيئة. تم فرض ضريبة حماية البيئة بسلاسة لمدة ثلاث سنوات ولعبت دورًا نشطًا في تعزيز مكافحة تلوث الشركات. في ديسمبر 2020 ، تم الإشارة في مؤتمر صحفي دوري عقدته وزارة البيئة والبيئة إلى أنه خلال فترة "الخطة الخمسية الرابعة عشر" ، تم البحث في تضمين المركبات العضوية المتطايرة في نطاق تحصيل ضرائب حماية البيئة.